Согласно ст. 12 Конституции РФ, под полномочиями местного самоуправления подразумевается права и обязанности, которые нужны для выполнения населением их функций и задач.
Узнать детальнее об общих принципах и полномочиях можно в третьей главе ФЗ, которая называется «Вопросы местного значения».
Решаются вопросы:
— обеспечения основных элементов жизнедеятельности населения;
— разработка, утверждение, исполнение бюджета;
— контроль налогов на местном уровне;
— использование имущества, которое находится в муниципальной собственности;
— контроль бюджета;
— ответственность за водо-, электро-, тепло-, газоснабжения;
— строительство и содержание автодорог, мостов и т. д.;
— организация жилищного фонда;
— профилактика и ликвидации последствий ЧП;
— пожарная безопасность;
— мобильная связь;
— транспортное обслуживание населения;
— предоставление библиотек;
— организация мест досуга и отдыха;
— охрана, восстановление исторических и культурных памятников;
— развитие физической культуры;
— создание архивов;
— сбор и вывоз мусора;
— озеленение и благоустройство территорий города (или района);
— разделение земель на зоны для строительных работ;
— организация опеки над нуждающимися;
— освещение на улицах;
— содержание участков захоронения, предоставление ритуальных услуг;
— и др.
Возможно решение и других задач, которые выходят за рамки выше приведенного списка. Только в этом случае используются собственные ресурсы (в некоторых случаях могут применяться государственные субвенции и дотации).
Для эффективного решения задач, местное самоуправление может:
1. Принимать, менять, дополнять и совершенствовать устав муниципального образования.
2. Установить символику муниципального объекта.
3. Организовывать, финансировать муниципальные предприятия.
4. Устанавливать тарифные планы.
5. Оснащать материально и технически, проводить местные референдумы.
6. Принимать и организовывать выполнение планов социального и экономического развития.
7. Собирать статистику и проводить социологические исследования.
8. Организовать печать СМИ для обнародования правовых актов и др.
Таким образом, местное самоуправление обладает широким комплексом всех необходимых полномочий, позволяющих в полной мере выполнять все необходимые для населения функции и задачи.
